40% da população africana, mais de 400 milhões de pessoas, ainda vive abaixo da linha de pobreza de US $ 1,90 por dia.

A luta contra a pobreza, um desafio africano

África contra a pobreza 

 Em escala global, o continente concentra mais da metade da miséria extrema. Uma questão a ser abordada pelo G7, em Biarritz, de 24 a 26 de agosto.

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Nas primeiras fotos enviadas de Tóquio, Gerald Manzu posa diante de majestosas flores de cerejeira e um prato de arroz que ele come sorrindo com pauzinhos. Ele deixou Juba, a capital do Sudão do Sul, apenas algumas semanas atrás e parece descobrir sua nova vida com tanta gula quanto ele se esforçou para obter sua bolsa de estudos, oferecida pelo governo japonês. para se tornar um engenheiro de computação.

Seus intensivos cursos de japonês já lhe permitem "comprar produtos no mercado e pedir [sua] refeição no restaurante" . Mesmo se esta primavera frio que "ameaça a cada dia de [o] adoecer" falha ao iniciar sua alegria. Com confiança e sinceridade de sua juventude, o ex-jogador da Universidade de Juba nunca prestou muita atenção às estatísticas sombrias que descrevem o estado do continente, e muito menos o seu dernier- país Nascido dos estados do planeta, logo que tragado pela guerra. Eles teriam lhe deixado pouca chance. E certamente não estar nas mesmas bancadas que os estudantes da terceira maior economia.

40% das pessoas vivem abaixo da linha da extrema pobreza

Enquanto o G7 sob a presidência francesa, convocado em Biarritz de sábado 24 a segunda-feira, 26 de agosto, deve dedicar uma ampla seqüência ao desenvolvimento da África, o relatório elaborado até relatórios longos sobre a situação do continente permanece bloqueado nos atrasos que ele não pode resolver isso. Um número é suficiente para resumir: 40% da população, mais de 400 milhões de pessoas, ainda vive abaixo da linha da extrema pobreza, fixada em US $ 1,90 por dia (US $ 1,70) critérios internacionais. O progresso foi feito, embora a um ritmo muito mais lento do que em outras regiões em desenvolvimento, particularmente na Ásia.

Os anos ardentes de crescimento trazidos pela década de 2000 pelos altos preços das commodities fizeram pouco para melhorar a vida dos pobres. "A pobreza extrema está se tornando um problema essencialmente africano" , disse o Banco Mundial em um relatório publicado em 2018. A África subsaariana concentrou um quarto da extrema pobreza em 1990, metade em 2015. Sem mudanças profundas e no contexto Alto crescimento populacional, este número chegará, segundo o Banco Mundial, a 90% em 2030. Este é o ano em que os países signatários dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável se propuseram a erradicar a extrema pobreza ... O continente já é visível desqualificado.

Por que alguns países parecem fadados ao fracasso? Em um livro altamente divulgado, The Bottom Billion ( 2007 ), Paul Collier, professor de economia na Universidade de Oxford, apresentou quatro razões: repetição conflitos, a famosa maldição das matérias-primas, o isolamento entre os vizinhos nocivos e a má governança, tanto mais penalizantes nas pequenas economias. Para evitar esse destino fatídico, ele pediu uma concentração maciça de ajuda internacional nesses países que abandonaram o país, recomendou intervenções armadas para pôr fim aos conflitos e a concessão de preferências comerciais mais generosas ...

A maioria dos países da região assinala uma ou mais caixas dessas quatro "armadilhas" descritas por Paul Collier. No entanto, alguns conseguiram crescer e se transformar. Etiópia ou Ruanda são exemplos. Mas a experiência dos últimos vinte anos também mostrou que esse crescimento por si só não foi suficiente para melhorar a vida do maior número, se não fosse compartilhado. Poucas estatísticas existem ou são confiáveis ​​o suficiente para descrever a extensão dessas desigualdades que as políticas de desenvolvimento defendidas pelas instituições internacionais agora pretendem atingir para reduzir a pobreza.

Uma persistente dependência de países doadores

Botswana, um país entre os mais desiguais do mundo, é, no entanto, mostrado regularmente como um exemplo da maneira como gerenciou sua receita de diamantes. É um dos poucos estados africanos a ter redes de segurança social que cobrem uma grande proporção dos seus habitantes, particularmente através de um sistema de seguro de velhice. A taxa de pobreza extrema de 16% foi reduzida para metade em vinte anos. Mas, na maioria das vezes, as iniciativas de transferência de renda, financiadas e lideradas por doadores estrangeiros, são muito pequenas para mudar o jogo. Quando eles não são simplesmente percebidos pelas elites dominantes como uma nova moda de doadores e assistentes mal orientados.

"Na ausência de um sistema tributário capaz de levantar dinheiro suficiente, não existe uma política de redistribuição ou proteção social na África, como existe na América Latina ou na Ásia", lembra François Bourguignon, professor emérito da Universidade de Paris. Escola de Economia de Paris e ex Economista-Chefe do Banco Mundial. Em seu relatório sobre as desigualdades nos países do Sahel, publicado em julho, a ONG Oxfam também deplorou o déficit que constitui, para os estados, isenções fiscais concedidas a empresas - principalmente estrangeiras - do setor extrativo. No Mali, essas isenções representam 11% do orçamento, 3,5 vezes o orçamento da educação. No Níger, a receita da produção de urânio, da qual o país é o quarto maior produtor mundial,"Contribuir com apenas 4% a 6% do orçamento nacional, enquanto a assistência ao desenvolvimento representa quase 40%", disse a ONG. Com o corolário, uma dependência persistente dos países doadores sempre promete muito.

Desde que os líderes africanos foram convidados a participar do G8 em Gênova em 2001, quantas vezes foi anunciado a eles que os países mais ricos do planeta estariam em boas condições com o compromisso de mais de 40 anos, para dedicar 0,7% de sua riqueza nacional à solidariedade com os mais pobres? O limiar de 0,3% mal foi ultrapassado. Em 2018, a ajuda oficial bilateral concedida pelos países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) à África caiu 4%, para US $ 29,7 bilhões. "Menos ajuda vai para os países menos desenvolvidos e os países africanos, onde é mais necessário. Isso é preocupante ", disse Susanna Moorehead, presidente do Comitê de Assistência ao Desenvolvimento da OCDE, anunciando os números.

"A cobertura da mídia dada a reuniões como o G7 sugere que a África está em um gotejamento. O que está perfeitamente errado. O dinheiro que a diáspora africana envia para o continente é muito maior do que a ajuda. São principalmente os africanos que ajudam os africanos ", corrige o economista senegalês Felwine Sarr. Embora haja "fadiga da ajuda" que os doadores costumam propor para justificar o nível de seus compromissos, ela também é compartilhada por alguns receptores, cansados ​​das prescrições escritas nas capitais ocidentais. A presidente do Gana, Nana Akufo-Addo, carrega esta tocha entre seus pares no continente.

Uma batalha global para erradicar a grande miséria

"É hora de os africanos tomarem seu destino em suas próprias mãos, reconquistarem sua autoconfiança e se recusarem a ser considerados a última fronteira obscura da humanidade. Quem melhor do que nós sabemos o que precisamos? " Diz Felwine Sarr.

Como essa batalha global para erradicar a pobreza extrema começou pela primeira vez no continente, o Le Monde Afrique foi explorar os esforços feitos por governos, sociedade civil, ONGs ou pelo setor privado. De Cabo Verde, onde o desenvolvimento do turismo ajudou a criar empregos, para a África do Sul, que criou programas de realocação para os mais pobres, através do Senegal, onde novas tecnologias modernizam o sistema de tontines. Mas ainda em Gana, Costa do Marfim, Quênia, Camarões, Etiópia, Mali ...

Vamos contar essa luta através de várias séries nos próximos meses. O primeiro, ligado ao G7 Biarritz, focou mais especificamente as políticas implementadas pelos Estados e aquelas recomendadas por instituições internacionais.

O movimento está ligado. A juventude, inventiva, aberta ao mundo, não pretende ser roubada de seu futuro. Ontem, em Juba, hoje em Tóquio, Gérald Manzu já imagina o dia em que regressará a casa para encontrar a sua família e onde começará, após o dia de trabalho, a ajudar as crianças no trabalho de casa. Agora uma auréola de sucesso que todos invejarão, mas ele vê acima de tudo como uma bela mensagem de esperança.

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